Angkutan Umum Gratis untuk Semua Orang Adalah Prestasi yang Rumit

Bus Kota New York di 5th Avenue, Januari 2017.

Bus Kota New York di 5th Avenue, Januari 2017.
Foto: kolderal (Gambar Getty)

Selama beberapa tahun terakhir, rasanya seperti lebih banyak kota, pemerintah, dan warga yang mengkaji ulang kebijakan publik seputar mobil dan mobil. angkutan umum. Kota sedang menyelidiki harga kemacetan dan mengincar wajib pembatasan kecepatan untuk memerangi dua masalah besar: Kemacetan yang meroketdan peningkatan yang mengkhawatirkan dalam kematian kendaraan. Di tengah semua ini, satu saran sederhana yang menarik terus bermunculan: Mengapa tidak membuat angkutan umum gratis untuk semua orang? Radio Freakonomics mendalami topikdan seperti kebanyakan hal yang tampaknya sederhana, gagasan tarif gratis datang dengan banyak efek samping yang tidak terduga.

Terbaru Freakonomics episode, yang kamu bisa temukan di sini dalam bentuk podcasttuan rumah berbicara dengan politisi, advokat, akademisi, dan birokrat untuk menjawab pertanyaan: Siapa yang akan mendapat manfaat dari angkutan umum gratis untuk semua orang, dan siapa yang akan dirugikan?

Manfaat angkutan umum gratis bisa sangat besar. Freakonomics berbicara dengan walikota Boston Michelle Wu, yang mendorong agar bus kota Boston bebas untuk dikendarai. “Kami tahu bahwa dasar untuk akses yang adil terhadap peluang adalah keterhubungan, kemampuan untuk berkeliling,” kata Wu di acara itu. “Sebuah studi longitudinal 2015 […] menunjukkan bahwa faktor yang paling erat kaitannya dengan kemampuan keluarga untuk keluar dari kemiskinan, pada kenyataannya, bukanlah nilai ujian sekolah di daerah tersebut, bukan statistik keselamatan publik. Faktanya, itu adalah waktu perjalanan rata-rata untuk bekerja.” Wu menunjuk penelitian yang menunjukkan, ketika keluarga berpenghasilan rendah diberi diskon 50 persen untuk tarif angkutan umum, rata-rata penggunaan angkutan mereka meningkat 30 persen. “Dan ternyata masyarakat menggunakan transportasi untuk kebutuhan hidup dasar,” kata Wu. “Untuk pergi ke janji medis mereka, untuk pergi ke toko kelontong, semua hal yang sebelumnya telah mereka jatah karena itu hanya satu biaya lagi yang harus Anda tanggung.”

Itulah argumen yang mendukung tarif gratis: Akses angkutan umum yang lebih mudah dan lebih murah dapat membantu mengatasi ketidaksetaraan dan meningkatkan kualitas hidup warga berpenghasilan rendah. Tetapi dalam kasus-kasus tertentu, angkutan bebas ongkos dapat menguntungkan orang-orang yang lebih kaya — pada dasarnya, mengalihkan manfaat kepada orang-orang yang cenderung tidak memperhatikan perbedaan biaya.

Area Teluk San Francisco menyediakan Freakonomics dengan contoh yang bagus. Brian Taylor, seorang profesor perencanaan kota dan kebijakan publik dan direktur Institut Studi Transportasi di UCLA, menjelaskan bagaimana angkutan bebas tarif sebenarnya dapat memberikan manfaat paling besar bagi penduduk kaya. Seperti yang dia jelaskan, ketika datang ke sistem Bay Area Rapid Transit (BART), “jam sibuk, komuter arah puncak […] pergi ke pusat kota di pagi hari memiliki pendapatan lebih tinggi daripada rata-rata pengemudi …. [I]t hanya mentransfer manfaat untuk komuter berpenghasilan sangat tinggi.”

keseluruhan Freakonomics episode layak untuk didengarkan, mempelajari banyak topik lain seputar transit — seperti fakta bahwa, di sebagian besar sistem angkutan umum di AS.S., tarif penumpang hanya menyumbang 10 persen pada anggaran tahunan sistem (sisanya berasal dari hibah federal). Jika kotak tarif hanya mencakup sepersepuluh dari biaya operasi, mengapa tidak menghilangkan kotak tarif dan mencari penghematan 10 persen di tempat lain? Dan ada diskusi menarik tentang bagaimana masyarakat, setidaknya di AS.S., mudah menyerap eksternalitas perjalanan kendaraan pribadi pribadisementara dengan tegas menolak untuk melakukan hal yang sama untuk bentuk transportasi lainnya. Pergi memeriksa episode podcast di sini.